一、保健食品的定義

保健食品的定義：聲稱(chēng)并具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。即適用于特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，并且對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害的食品。（GB食品安全國家標準 保健食品）

保健食品適用于特定人群調節機體功能，產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)需標注“適宜人群”或“不適宜人群”。

孕婦、乳母和少年兒童是保健食品說(shuō)明書(shū)中出現頻率最高的“不適宜人群”。

二、保健食品管理

產(chǎn)品的注冊及備案

《中華人民共和國食品安全法》明確國家對保健食品實(shí)行嚴格監督管理。其中最主要的措施是對保健食品實(shí)行注冊與備案管理。

1產(chǎn)品的注冊

使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品、首次進(jìn)口的保健食品（屬于補充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養物質(zhì)的保健食品除外）應當向國家市場(chǎng)監督管理總局申請保健食品注冊。

首次進(jìn)口的保健食品是指非同一國家、同一企業(yè)、同一配方申請中國境內上市銷(xiāo)售的保健食品。

2產(chǎn)品的備案

使用的原料已經(jīng)列入保健食品原料目錄的保健食品和首次進(jìn)口的屬于補充維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養物質(zhì)的保健食品應當向國家市場(chǎng)監督管理總局依法備案。

三、保健食品功能目錄

目前，監管部門(mén)依法批準注冊備案的保健食品中，允許聲稱(chēng)的保健功能共有27種（詳見(jiàn)下表），以及補充維生素礦物質(zhì)的營(yíng)養素補充劑。

四、進(jìn)口保健食品的通關(guān)監管

1.一般貿易途徑進(jìn)口

海關(guān)對進(jìn)口保健食品實(shí)施合格評定，包括：境外國家（地區）食品安全體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進(jìn)出口商備案和合格保證、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批、隨附合格證明檢查、單證審核、現場(chǎng)查驗、監督抽檢、進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄檢查以及各項的組合。

依據《關(guān)于〈特殊醫學(xué)用途配方食品注冊證書(shū)〉等5種監管證件實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查的公告》（海關(guān)總署、市場(chǎng)監督管理總局公告2018年第142號）規定，海關(guān)在通關(guān)環(huán)節實(shí)施《保健食品注冊證書(shū)或保健食品備案憑證》聯(lián)網(wǎng)核查。

2.跨境電商途徑進(jìn)口

需要注意的是，跨境電商進(jìn)口保健食品是符合原產(chǎn)國（地）有關(guān)質(zhì)量、安全、衛生、環(huán)保、標識等標準或技術(shù)規范要求，但可能與我國標準存在差異。由于商品直接購自境外，可能沒(méi)有中文標簽，消費者可通過(guò)網(wǎng)站查看商品中文電子標簽。

五、進(jìn)口保健食品選購建議

1.看標志

消費者在購買(mǎi)時(shí)要注意正規的保健食品都有“藍帽子”保健食品專(zhuān)用標志，下方標注有批準文號。

每個(gè)進(jìn)口保健食品批準文號只能對應一個(gè)產(chǎn)品，可以登錄國家市場(chǎng)監管總局網(wǎng)站（http://www.samr.gov.cn）查詢(xún)產(chǎn)品的真實(shí)情況。

2.觀(guān)標簽

根據《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署第249號令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）第三十條，進(jìn)口食品的包裝和標簽、標識應當符合中國法律法規和食品安全國家標準。進(jìn)口保健食品應當有中文說(shuō)明書(shū)，中文字體必須大于外文字體。

進(jìn)口保健食品商標、產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等保健食品標簽內容要與進(jìn)口保健食品備案注冊信息一致。

特別需要提醒的是，《辦法》規定進(jìn)口保健食品的中文標簽必須印制在最小銷(xiāo)售包裝上，不得加貼。

3.驗證書(shū)

經(jīng)海關(guān)評定合格的進(jìn)口保健食品，海關(guān)會(huì )出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。

海關(guān)小貼士

1.消費者盡量在正規商店、超市、網(wǎng)站選購進(jìn)口保健食品；認真閱讀標簽及說(shuō)明書(shū)，注意看適宜人群、食用量、食用方法和注意事項；

2.消費者應提高意識，及時(shí)了解保健食品方面政策，防范非保健食品宣傳保健功能等虛假宣傳行為。

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