引言：為規范保稅倉庫、出口監管倉庫管理，促進(jìn)“兩倉”有序建設、健康發(fā)展，根據海關(guān)總署令第105號和133號的規定，海關(guān)總署發(fā)布了2023年第75號公告并隨附《保稅倉庫、出口監管倉庫設置規范》,相關(guān)要求自2023年7月1日起實(shí)施。
下面就請隨小關(guān)一起看看申請設立及設置保稅倉庫、出口監管倉庫的要求吧。
Q1甲問(wèn)：聽(tīng)說(shuō)海關(guān)對“兩倉”設立的布局是有要求的？答：是的。
對于企業(yè)申請設立兩倉的，應滿(mǎn)足海關(guān)對兩倉的布局要求：（一）因地制宜、科學(xué)規劃：結合地方經(jīng)濟發(fā)展規劃，從有利于實(shí)施國家經(jīng)濟發(fā)展戰略、有利于聯(lián)通國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、有利于高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā)，支持管理規范、資信良好、信息化系統滿(mǎn)足海關(guān)監管要求的現代物流企業(yè)建設兩倉。
（二）按需設立，統籌兼顧：統籌兼顧兩倉發(fā)展現狀及未來(lái)增量需求，與海關(guān)特殊監管區域、保稅物流中心協(xié)調發(fā)展、錯位布局，確保功能定位合理，助推國際物流鏈延伸和迭代發(fā)展，帶動(dòng)國內物流產(chǎn)業(yè)轉型升級。
（三）有序推進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理：海關(guān)建立科學(xué)規范的動(dòng)態(tài)管理機制，鼓勵企業(yè)合理設立和注銷(xiāo)兩倉，避免資源浪費和同質(zhì)競爭；對兩倉利用率較低的區域不支持設新倉庫，引導企業(yè)充分利用現有保稅倉儲資源。
Q2甲問(wèn)：符合布局要求后海關(guān)對“兩倉”的空間大小有要求嗎？答：請看下表。
保稅倉庫：出口監管倉庫：tips：同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)還可以在同一地址的不同庫區經(jīng)營(yíng)多個(gè)不同類(lèi)型的倉庫，但在不同倉庫間需作物理隔斷，并設置明顯標識。
Q3乙問(wèn)：太好了，一個(gè)地址還可以經(jīng)營(yíng)不同類(lèi)型的倉庫，老板知道肯定很高興。
對了老師，隔離設施需要滿(mǎn)足什么條件呢？答：根據倉庫建筑類(lèi)型的不同，分別有以下三種要求：（一）普通倉庫：1.具有獨立的隔離區域，隔離設施高度不得低于2.5米；2.倉庫內有專(zhuān)門(mén)儲存、堆放兩倉貨物的場(chǎng)地，并設置明顯的區位劃分標志。
（二）露天堆場(chǎng)：1.隔離圍墻應為不間斷隔離設施，不得有破損和缺口，隔離圍墻距地面的總凈高度不得低于2.5米。
隔離圍墻須為金屬網(wǎng)狀、金屬檻柵、實(shí)體墻、混凝土圍墻板等隔離設施；2.堆場(chǎng)內有專(zhuān)門(mén)儲存、堆放兩倉貨物的場(chǎng)地，并設置明顯的區位劃分標志。
（三）儲罐（筒倉）：1.獨立的密閉罐體或筒倉；2.罐體或筒倉具有明顯的區分標志，并具備施封鎖條件，進(jìn)出罐體或筒倉均已加裝流量計或其他計量設施。
Q4甲問(wèn)：老師，我看過(guò)兩份總署令上面都有提到企業(yè)需具備符合海關(guān)監管要求的監管設施，具體是指哪些呢？答：來(lái)和海關(guān)老師一起給監管設施標準劃上重點(diǎn)吧。
①倉庫進(jìn)出通道、貨物裝卸和倉儲區以及隔離圍墻周邊等區域安裝視頻監控系統；②監控數據保存期限不得少于90天；③能讓海關(guān)可實(shí)時(shí)查看倉庫及貨物情況。
Q5乙問(wèn)：海關(guān)老師，我們倉庫的硬件條件都滿(mǎn)足了！是不是現在就可以申請驗收保稅倉庫、出口監管倉庫了呀？答：等等，請不要著(zhù)急，下面隨著(zhù)小關(guān)一起對照一下軟件要求吧。
倉庫日常運行得好不好內部管理少不了，規范的管理制度、專(zhuān)門(mén)的賬冊、單證，確保能把倉庫的每一項貨物賬記得清清爽爽；倉庫貨物流轉的順不順信息化系統是關(guān)鍵，記錄、查詢(xún)、預警合格的倉庫管理系統要樣樣精通。
關(guān)鍵字段：進(jìn)出庫標志、供貨（提貨）企業(yè)名稱(chēng)、貨物自然序號、商品料號、電子賬冊項號、商品編碼、商品名稱(chēng)、規格、原產(chǎn)國、計量單位、數量、價(jià)值、報關(guān)單號、核注清單號、對應進(jìn)出庫單號、倉位號、進(jìn)出庫日期，出倉模塊在此基礎上還應包括貿易方式、運輸工具名稱(chēng)、運輸工具編號等字段。
必備功能：①可實(shí)現以電子賬冊項號、商品名稱(chēng)、商品編碼、日期時(shí)間段、報關(guān)單號、核注清單號等字段進(jìn)行庫存貨物的自動(dòng)累加和扣減等統計功能。
②可實(shí)現以電子賬冊項號、商品名稱(chēng)、商品編碼、日期時(shí)間段、報關(guān)單號、倉位號等字段進(jìn)行組合查詢(xún)。
③可按貨物進(jìn)出庫時(shí)間段查詢(xún)相關(guān)進(jìn)出庫報關(guān)單號、核注清單號，并以列表形式輸出。
④可實(shí)現對許可期即將屆滿(mǎn)的倉庫和倉儲期限即將屆滿(mǎn)的貨物，在到期前45天內每日自動(dòng)進(jìn)行預警提示功能。
別忘了還要向主管海關(guān)提供專(zhuān)用查詢(xún)賬號或與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，讓海關(guān)可實(shí)時(shí)查看倉庫貨物進(jìn)、出、轉、存情況哦。
好了，如果這些條件都滿(mǎn)足了，我們就可以正式申請驗收保稅倉庫、出口監管倉庫啦。
Q6丙問(wèn)：海關(guān)老師慢點(diǎn)走，我們家的保稅倉庫去年就設立了，這次新的規范對我們有什么影響嗎？答：對于2023年7月1日前已設立的兩倉，如存在與《設置規范》不符情形的，應及時(shí)整改，并在2025年6月30日前整改完畢（期間倉庫注冊登記證書(shū)到期，經(jīng)企業(yè)申請，符合除《設置規范》外其他延期規定的，先予以延期），逾期未完成的，倉庫注冊登記證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后不予延期。
對已按《關(guān)于明確油氣液體化工品監管相關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2015年第45號）要求安裝并正常運行油氣液體化工品物流監控系統的倉庫，視為已具備符合海關(guān)監管要求的倉庫管理系統。
除了上面介紹的兩倉設置規范，本次公告還明確了兩倉貨物進(jìn)出的兩個(gè)重要時(shí)間節點(diǎn)。
1.除存儲、液體貨物兩倉外，倉庫經(jīng)營(yíng)企業(yè)應在兩倉貨物完成實(shí)際進(jìn)出庫24小時(shí)內，通過(guò)金關(guān)二期保稅物流管理系統向海關(guān)報送到貨確認核放單。
超過(guò)24小時(shí)報送的，應主動(dòng)向海關(guān)說(shuō)明有關(guān)情況。
海關(guān)認為有必要加強管理的，可要求存儲、液體貨物的倉庫經(jīng)營(yíng)企業(yè)按上述要求進(jìn)行到貨確認。
2.保稅倉庫貨物已經(jīng)辦結海關(guān)手續或出口監管倉庫貨物已辦結轉進(jìn)口手續的，收發(fā)貨人應在辦結相關(guān)手續之日起20日內提離倉庫。
特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意可以延期提離，延期后累計提離時(shí)限最長(cháng)不得超過(guò)3個(gè)月。
來(lái)源：海關(guān)12360