境外投資備案從2018年起《企業(yè)境外投資管理辦法》開始實施。
該辦法旨在加強境外投資宏觀指引，優(yōu)化境外投資綜合服務，改善境外投資全程監(jiān)察管理，促進境外投資持續(xù)健康發(fā)展，維護國家利益和安全。

如果不進行境外投資備案有什么后果呢？
1、從法律層面來講：屬于核準、備案管理項目的范圍，投資主體有以下行為之一：
未取得核準文件或備案通知書而擅自實施的；
應當履行核準、備案變更手續(xù)，但未經過核準、備案機關同意而擅自實施變更的； 由核準、備案機關責令投資主體終止或停止實施該項目并限期改正，對投資主體及有關責任人處以嚴重警告；構成犯罪行為的，依法追究刑事責任。

2、實際操作層面：
是內保外貸等金融操作的必要前提；
是企業(yè)境外上市的重大瑕疵考察點；
是項目進行交易的重要考量條件，我國國企對此尤為重視；
未備案擅自經營者，項目單位的相關信息將會列入項目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺；
未備案擅自經營者，其境內投資主體將在一定時間內禁止任何境外投資行為。


境外投資備案所需材料：
1、境外投資備案申請表；
2、投資主體身份文件，如營業(yè)執(zhí)照等；
3、公司董事會決議或相關的出資決議；
4、關于投資主體及合作外方資產、經營和資信情況的文件（如經審計的財務報表等）；
5、投標、購并或合資合作項目，中外方簽署的意向書或構架協(xié)議等文件；
6、根據(jù)有關規(guī)定應當提交的其他材料。


什么是境外投資備案?
境外投資備案是指在中國境內設立的企業(yè)等投資主體，以投入錢幣或有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產獲得境外企業(yè)的股權進而獲得境外企業(yè)的經營管理權及其他相關權益的活動。

簡單點來說，就是國內企業(yè)投資中國港澳臺地區(qū)及其它國家和地區(qū)的企業(yè)時，不論是新設公司、新建項目還是并購股權，只要涉及直接或間接獲得境外公司的所有權、控制權、經營管理權等，就需要進行境外投資備案。
如果企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，需要實行核準管理。


辦理境外投資備案流程：
1、向發(fā)改委立項申請：填寫《境外投資備案表》，加蓋章印后，連同企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件向發(fā)改部門及委會部門申請項目，報送項目信息，境內投資人簽署各項所需法律文件，待發(fā)改部門核準或備案，發(fā)放核準文件或備案通知書。

2、向商務部審批申請發(fā)證：商務部門核準或備案，發(fā)放《企業(yè)境外投資證書》，企業(yè)應在收到證書后2年內在境外開展投資。

3、向外匯管理局申請備案：銀行放外匯，外管局監(jiān)察。
投資金額500萬美金以上的，需向外管部門匯報。
外管部門審核后，向境內企業(yè)發(fā)放《境外直接投資外匯登記證》。

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