《固定污染源排放口監測點(diǎn)位設置技術(shù)指南（征求意見(jiàn)稿）》 編制說(shuō)明 1 項目背景 1.1 任務(wù)來(lái)源 為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民 共和國大氣污染防治法》的要求，規范固定污染源監測點(diǎn)位設置，加強固定污染源排 放監測監管，2019 年生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監測司下達了《排污口及監測平臺規范化設置規 定》的制修訂任務(wù)，項目編號為 2019-L-19。本項目主承擔單位為中國環(huán)境監測總站（以下 簡(jiǎn)稱(chēng)“總站”），協(xié)作單位為北京市生態(tài)環(huán)境監測中心、山東省生態(tài)環(huán)境監測中心、浙江省 生態(tài)環(huán)境監測中心。 1.2 工作過(guò)程 2019 年 6 月，生態(tài)環(huán)境部下達標準制修訂任務(wù)。 2019 年 9 月，成立《排污口及監測平臺規范化設置規定》標準編制組。 2019 年 9 月～2020 年 7 月，標準編制組查詢(xún)了相關(guān)標準規范和管理制度要求，調研了 主要國家和地區對排放口規范設置的相關(guān)要求。 2020 年 7 月，標準編制組組織召開(kāi)了標準草案專(zhuān)家研討會(huì )。會(huì )后標準編制組根據專(zhuān)家 意見(jiàn)對標準內容進(jìn)行了補充調研，對標準草案進(jìn)行了修改完善。 2020 年 7 月～2021 年 12 月，組織開(kāi)展了國內監測點(diǎn)位現狀調研，進(jìn)行了典型排放源流 場(chǎng)模型模擬實(shí)驗，編制完成標準征求意見(jiàn)稿初稿。 2021 年 12 月 6 日，組織召開(kāi)征求意見(jiàn)稿專(zhuān)家研討會(huì )。會(huì )后根據專(zhuān)家意見(jiàn)對標準進(jìn)行修 改完善，并提交總站內審。 2021 年 12 月 13 日，標準征求意見(jiàn)稿通過(guò)總站內審并提交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所 審查。 2021 年 12 月至 2022 年 10 月，根據生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所意見(jiàn)，修改完善標準文 本與編制說(shuō)明。 2022 年 11 月 3 日，生態(tài)環(huán)境監測司通過(guò)視頻會(huì )議形式組織召開(kāi)了本標準的征求意見(jiàn)稿 技術(shù)審查會(huì )。專(zhuān)家組聽(tīng)取了標準編制單位所做的標準征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明的內容介紹，經(jīng) 質(zhì)詢(xún)、討論，形成以下審查意見(jiàn)：一、標準編制單位提供的材料齊全、內容完整；二、標準 編制單位對國內外應用情況、相關(guān)標準及文獻進(jìn)行了充分調研；三、標準技術(shù)路線(xiàn)合理可行， 技術(shù)內容基本完整。專(zhuān)家組通過(guò)該標準征求意見(jiàn)稿的技術(shù)審查，建議按照以下意見(jiàn)修改完善 后，提請公開(kāi)征求意見(jiàn)：1、標準名稱(chēng)修改為《固定污染源排放口監測點(diǎn)位設置技術(shù)指南》； 2、梳理與其他標準規范的關(guān)系，明確對引用內容的表述；3、根據 HJ 對標 準文本和編制說(shuō)明進(jìn)行編輯性修改。會(huì )后，標準編制組根據專(zhuān)家組和生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研 2 究所要求，對標準文本和編制說(shuō)明征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改完善，并按要求于 11 月 11 日組織專(zhuān)家對關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行研討，并對標準文本進(jìn)行詳細討論、審查，經(jīng)修改完成后，提 交生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所。 2 標準制訂的必要性分析