國家稅務(wù)總局近期發(fā)布通知，推出優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)流程的多項措施，改善稅務(wù)方式，為納稅人辦稅再添新便利。

北京密云有對外投資注銷(xiāo)找我辦理?yè)榻B，此次國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于深化“放管服”改革 更大力度推進(jìn)優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)辦理程序工作的通知》（稅總發(fā)〔2019〕64號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），從擴大即辦范圍、簡(jiǎn)化注銷(xiāo)前業(yè)務(wù)辦理流程、減少資料報送3個(gè)方面，對現有政策作出細化、補充和完善，推出更大力度優(yōu)化稅務(wù)注銷(xiāo)流程的系列舉措，將于今年7月1日起施行。

國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長(cháng)饒立新介紹說(shuō)，稅務(wù)總局自2018年9月以來(lái)，通過(guò)推進(jìn)清稅證明免辦、即辦服務(wù)、“承諾制”容缺辦理等措施，企業(yè)辦理稅務(wù)注銷(xiāo)大幅提速。

自2018年9月實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)來(lái)，未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人若符合簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件，可以直接向市場(chǎng)監管部門(mén)申請辦理注銷(xiāo)。
但實(shí)踐中，還有此類(lèi)納稅人主動(dòng)到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅。

為響應納稅人訴求，此次發(fā)布的《通知》擴大了即辦范圍，對此類(lèi)情形及無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、資料齊全的納稅人，稅務(wù)機關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
對于無(wú)欠稅（滯納金）及罰款但資料不齊的，可采取“承諾制”容缺辦理。

“處于非正常狀態(tài)納稅人在辦理稅務(wù)注銷(xiāo)前，需先解除非正常狀態(tài)，補辦納稅申報手續。
此次簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷(xiāo)前業(yè)務(wù)辦理流程，較大程度提升了辦稅效率。
”饒立新介紹，《通知》對非正常狀態(tài)期間未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、無(wú)相關(guān)納稅義務(wù)的納稅人，增加了批量零申報相關(guān)規定。
相關(guān)稅（費）種符合零申報情形的，經(jīng)納稅人確認后，可進(jìn)行批量零申報處理。

《通知》對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，還簡(jiǎn)化了相關(guān)證件、資料的報送要求，具體包括《稅務(wù)登記證》正本和副本、《臨時(shí)稅務(wù)登記證》正本和副本、《領(lǐng)用簿》，以及市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照決定等相關(guān)文件的原件和復印件，以后不需要再向稅務(wù)機關(guān)提供。
（來(lái)源：新華社）
相關(guān)舉措將從今年7月1日起執行。
新規減少了哪些報送材料？如何辦理稅務(wù)注銷(xiāo)？稅務(wù)總局日前用10個(gè)問(wèn)答給大家解釋清楚啦，一起來(lái)看看↓
1、為啥要推出優(yōu)化程序服務(wù)舉措？
2018年9月，針對企業(yè)“注銷(xiāo)難”問(wèn)題，稅務(wù)總局制發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“149號文”），推行清稅證明免辦、即辦服務(wù)，創(chuàng )新推出“承諾制”容缺辦理，簡(jiǎn)化資料和流程。
這些措施實(shí)施以來(lái)，企業(yè)辦理稅務(wù)注銷(xiāo)大幅提速，納稅人獲得感增強。
隨著(zhù)“放管服”改革深入推進(jìn)，適應當前新形勢，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，稅務(wù)總局制發(fā)本《通知》，推出更大力度優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)辦理程序的措施。

2、新的注銷(xiāo)規定有啥變化？
《通知》以149號文規定的框架為基礎，對其部分內容進(jìn)行了細化、補充和完善，主要從擴大即辦范圍、簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷(xiāo)前業(yè)務(wù)辦理流程、減少資料報送3個(gè)方面推出更大力度優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)舉措。
各地稅務(wù)機關(guān)需將這兩個(gè)文件結合起來(lái)、一并落實(shí)，指導納稅人辦理稅務(wù)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)。

3、新規定減少了哪些報送資料？
《通知》對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，簡(jiǎn)化了相關(guān)證件、資料的報送要求，包括：
1.《稅務(wù)登記證》正（副）本、《臨時(shí)稅務(wù)登記證》正（副）本和《領(lǐng)用簿》。

2.市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照決定原件（原印件）。

3.上級主管部門(mén)批復文件或董事會(huì )決議原件（復印件）。

4.項目完工證明、驗收證明等相關(guān)文件原件（復印件）。

4、未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人，若需要取得清稅文書(shū)的，如何辦理稅務(wù)注銷(xiāo)？
根據149號文條規定，未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人若符合市場(chǎng)監管部門(mén)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件，可以直接向市場(chǎng)監管部門(mén)申請辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，免予到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅證明。
實(shí)踐中還有一些未辦理過(guò)涉稅事宜的納稅人主動(dòng)到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅，要求取得清稅文書(shū)。
為優(yōu)化納稅服務(wù)，響應納稅人訴求，《通知》規定這類(lèi)納稅人主動(dòng)到稅務(wù)機關(guān)清稅的，稅務(wù)機關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
具體做法是，納稅人持加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照到注冊地稅務(wù)機關(guān)辦理，稅務(wù)機關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。

5、辦理過(guò)涉稅事宜，但未領(lǐng)用過(guò)的納稅人如何辦理稅務(wù)注銷(xiāo)？
一是對無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、資料齊全的納稅人，稅務(wù)機關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。

二是對無(wú)欠稅（滯納金）及罰款、資料不齊（包括未辦結事項要求報送的資料不齊）的，可采取“承諾制”容缺辦理。
例如，納稅人需要報送的財務(wù)報表資料、納稅申報資料、有多繳稅款需要提交退還多繳稅款資料等，如果納稅人不能及時(shí)提供這些資料但急需清稅文書(shū)的，可先作出承諾，稅務(wù)機關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)，納稅人應按承諾的時(shí)限補齊資料并辦結相關(guān)事項。
納稅人若未履行承諾的，按照149號文規定，稅務(wù)機關(guān)將對其法定代表人、財務(wù)負責人納入納稅信用D級管理。

三是符合市場(chǎng)監管部門(mén)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件的納稅人，也可以按149號文規定，直接向市場(chǎng)監管部門(mén)申請辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記，免予到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅證明。
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6、辦理過(guò)涉稅事宜，且領(lǐng)用過(guò)的納稅人如何辦理稅務(wù)注銷(xiāo)？
此類(lèi)納稅人辦理稅務(wù)注銷(xiāo)仍按現有規定執行。
其中，符合149號文第二條規定條件的納稅人，可享受稅務(wù)注銷(xiāo)即辦服務(wù)。

7、依法破產(chǎn)的納稅人如何辦理稅務(wù)注銷(xiāo)？
此類(lèi)納稅人可持人民出具的終結破產(chǎn)程序裁定書(shū)向稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)注銷(xiāo)，稅務(wù)機關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)。
對于納稅人仍存在的欠稅，稅務(wù)機關(guān)按照規定進(jìn)行“死欠”核銷(xiāo)處理。

8、擬注銷(xiāo)的納稅人申請解除非正常管理狀態(tài)，稅務(wù)機關(guān)如何簡(jiǎn)化補辦申報手續？
為提高辦稅效率，對于非正常狀態(tài)期間未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、無(wú)相關(guān)納稅義務(wù)的納稅人，《通知》增加了批量零申報相關(guān)規定。
具體做法是，稅務(wù)機關(guān)打印《批量零申報確認表》，納稅人確認后，對相關(guān)稅（費）種進(jìn)行批量零申報處理。
批量零申報涉及的相關(guān)稅（費）種具體包括：企業(yè)所得稅月（季）度預繳申報、稅和消費稅以及相關(guān)附加稅（費）。

9、納稅人辦理稅務(wù)注銷(xiāo)前，“委托扣款協(xié)議書(shū)”如何終止？
辦理稅務(wù)注銷(xiāo)前，納稅人不必向稅務(wù)機關(guān)提出終止“委托扣款協(xié)議書(shū)”申請，稅務(wù)機關(guān)辦結稅務(wù)注銷(xiāo)后，系統自動(dòng)終止“委托扣款協(xié)議書(shū)”。

10、新規從什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施？
《通知》自2019年7月1日施行。

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