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涉及10億居民 信托公司如何參與個(gè)人養(yǎng)老金市場？

　　我國養(yǎng)老第三支柱發(fā)展進(jìn)入快車道。

　　2022年4月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2022〕7號(hào)）（下稱《意見》），宣告了我國從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)（職業(yè)）年金到個(gè)人養(yǎng)老金三級(jí)的養(yǎng)老金制度基本確立。

　　《意見》指出，個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度，賬戶具有唯一性。參加人可以用繳納的個(gè)人養(yǎng)老金在符合規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)或者其依法合規(guī)委托的銷售渠道購買金融產(chǎn)品，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　4月21日，鵬華基金社保及養(yǎng)老金業(yè)務(wù)部在中國網(wǎng)發(fā)文表示，結(jié)合個(gè)人養(yǎng)老金賬戶制，《意見》明確了賬戶銀行、銷售機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品發(fā)行金融機(jī)構(gòu)在個(gè)人養(yǎng)老金制度中的角色定位，具體權(quán)利義務(wù)要求預(yù)計(jì)將在配套實(shí)施政策中進(jìn)行明確。

　　作為資管市場第二大行業(yè)的信托，該如何參與個(gè)人養(yǎng)老金市場？

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了多位信托業(yè)內(nèi)人士，就《意見》內(nèi)容，從個(gè)人養(yǎng)老金的賬戶托管、資金投資方面進(jìn)行梳理分析，探討信托公司參與該市場的可行性。

　　“從《意見》來看，個(gè)人養(yǎng)老金目前是‘國家受托+后端集合’的管理模式，未向信托公司提供直接參與的市場機(jī)會(huì)，政策低于預(yù)期?！痹颇闲磐屑易逍磐胁刻飼巯蛴浾叻治龇Q，從個(gè)人養(yǎng)老金管理的框架來看，與第二支柱類似，其本質(zhì)也是信托模式。信托行業(yè)也有介入的機(jī)會(huì)，但對各家信托公司而言，股東背景、產(chǎn)品研發(fā)能力、資產(chǎn)管理能力及運(yùn)營能力等，將決定其在個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)域的不同發(fā)展。