一、什么是排污許可證

　　排污許可證是指由環(huán)境保護主管部門(mén)頒發(fā)給企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定憑證，用以允許其在一定范圍內向環(huán)境排放污染物，并規定了具體的排放要求和條件。

　　二、申請排污許可證的條件

　　依法取得環(huán)評文件：依法取得建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）批準文件，或者已經(jīng)辦理環(huán)境影響登記表備案手續。達標排放：污染物排放符合污染物排放標準要求，重點(diǎn)污染物排放符合排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范、環(huán)境影響報告書(shū)（表）批準文件、重點(diǎn)污染物排放總量控制要求；其中，排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位于未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點(diǎn)區域、流域的，還應當符合有關(guān)地方人民政府關(guān)于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的特別要求。污染防治可行：采用污染防治設施可以達到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術(shù)。監測方案合規：自行監測方案的監測點(diǎn)位、指標、頻次等符合國家自行監測規范。

　　三、排污許可證申報指南

　　1.準備申請材料（1）基礎材料：包括排污許可證申請表；有排污單位法定代表人或者實(shí)際負責人簽字或蓋章的承諾書(shū)；建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表）批準文件或者環(huán)境影響登記表備案材料；自行監測方案；排污單位有關(guān)排污口規范化的情況說(shuō)明。（2）特殊材料：若屬于實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的，需提供在全國排污許可證管理信息平臺公開(kāi)單位基本信息、擬申請許可事項的說(shuō)明材料；屬于城鎮和工業(yè)污水集中處理設施的，需提供納污范圍、管網(wǎng)布置、終排放去向等說(shuō)明材料；屬于排放重點(diǎn)污染物的新建、改建、擴建項目以及實(shí)施技術(shù)改造項目的，需提供通過(guò)污染物排放量削減替代獲得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標的說(shuō)明材料。

　　2.注冊與登錄賬號注冊：訪(fǎng)問(wèn)全國排污許可證管理信息平臺（http://permit.mee.gov.cn/），在平臺上進(jìn)行賬號注冊，同一法人不同地區的分公司 / 分廠(chǎng)需單獨申領(lǐng)排污許可證。用戶(hù)登錄：注冊完成后，使用注冊的賬號密碼登錄平臺。選擇業(yè)務(wù)類(lèi)型：根據實(shí)際情況，在平臺中選擇 “許可證申請” 業(yè)務(wù)類(lèi)型，若是申領(lǐng)則選擇此項，如為變更、延續等其他情況，則選擇相應業(yè)務(wù)。

　　3.填報申請表信息填寫(xiě)：按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范總則 HJ942-2018》和對應行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規范等文件要求，根據填報頁(yè)面左側導航，逐步填寫(xiě)許可證申請信息，內容包括排污單位基本信息、生產(chǎn)設施信息、污染物排放信息、污染防治設施信息、自行監測方案等。暫存與下一步：一個(gè)頁(yè)面填寫(xiě)完成后，可點(diǎn)擊頁(yè)面下方的 “下一步” 按鈕填報下一頁(yè)內容，也可點(diǎn)擊 “暫存” 按鈕保存當前填報信息。

　　4.申請前信息公開(kāi)：實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位，在業(yè)務(wù)辦理頁(yè)面點(diǎn)擊 “信息公開(kāi)” 模塊，點(diǎn)擊 “許可申請前信息公開(kāi)發(fā)布” 按鈕，填寫(xiě)發(fā)布起止時(shí)間后點(diǎn)擊 “發(fā)布”，將承諾書(shū)、基本信息以及擬申請的許可事項向社會(huì )公開(kāi)，公開(kāi)時(shí)間不得少于五個(gè)工作日。

　　5.提交申請：許可申請模塊所有信息填寫(xiě)完成后，點(diǎn)擊 “提交” 按鈕，確認提交后，申報信息提交給管理部門(mén)審核，排污單位可在提交申請頁(yè)面下載排污許可證申請表，并隨時(shí)查看業(yè)務(wù)辦理的審核狀態(tài)。審核與決定

　　6.材料審查：審批部門(mén)收到申請后，對申請材料進(jìn)行審查，判斷申請材料是否齊全、符合法定形式，申請事項是否屬于本部門(mén)職權范圍等。

　　7.現場(chǎng)核查：必要時(shí)，審批部門(mén)會(huì )對排污單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)核查，核實(shí)申請材料的真實(shí)性和準確性，檢查污染防治設施建設和運行情況等。

　　8.作出決定：對實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理的排污單位，審批部門(mén)一般應自受理申請之日起 20 日內作出審批決定；對實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位，一般應自受理申請之日起 30 日內作出審批決定，需要進(jìn)行現場(chǎng)核查的，應自受理申請之日起 45 日內作出審批決定，對符合條件的頒發(fā)排污許可證，對不符合條件的不予許可并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　9.領(lǐng)取許可證：審批通過(guò)后，排污單位可根據當地規定，前往指定地點(diǎn)或通過(guò)郵寄等方式領(lǐng)取排污許可證正、副本。