我們先來(lái)了解一下，境外投資（ODI）的概念

境外投資(ODI,Outbound direct investment)，是指中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)通過(guò)新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權、控制權、經(jīng)營(yíng)管理權及其他權益的行為。（《境外投資管理辦法》第二條）

一、依據發(fā)改部門(mén)——《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)改委令2017年第11號）
商務(wù)部門(mén)——《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年年第3號）

二、境內主體發(fā)改部門(mén)——境內企業(yè)
商務(wù)部門(mén)——境內企業(yè)

三、管理內容發(fā)改部門(mén)——

獲得境外土地所有權使用權；

獲得自然資源勘探開(kāi)發(fā)權；

獲得基礎設施所有權經(jīng)營(yíng)權；

獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權；

新建或改擴建境外固定資產(chǎn)；

新建境外企業(yè)或增資既有境外企業(yè)；

新建或參股境外股權投資基金；

協(xié)議或信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。

商務(wù)部門(mén)——

通過(guò)新設、并購或其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權、控制權、經(jīng)營(yíng)權及其他權益的行為。

★備注：商務(wù)部門(mén)只備案對非金融類(lèi)企業(yè)的投資行為；發(fā)改部門(mén)是全口徑備案，除投資金融類(lèi)和非金融類(lèi)企業(yè)外，還包括土地、自然資產(chǎn)、基礎設施、固定資產(chǎn)等。

四、管理方式發(fā)改部門(mén)——核準、備案
商務(wù)部門(mén)——核準、備案

五、核準范圍發(fā)改部門(mén)——

敏感國家和地區：與我國未建交的；發(fā)生戰亂的；根據締約需要限制對其投資的國家；其他。

敏感行業(yè)：武器裝備的研制生產(chǎn)維修；跨境水資源開(kāi)發(fā)利用；新聞傳媒；根據政策需要限制境外投資的行業(yè)（有敏感行業(yè)目錄）。

商務(wù)部門(mén)——

敏感國家和地區：未建交國家；受聯(lián)合國制裁國家。

敏感行業(yè)：涉及出口限制出口的產(chǎn)品和技術(shù)的行業(yè)；影響一國（地區）以上利益的行業(yè)。

★標準不盡相同。

六、備案層級發(fā)改部門(mén)——央企、中方投資額3億美元以上項目報國家發(fā)改委；3億美元以下報省發(fā)改委（江蘇省1億美元以下項目下放設區市備案）。
商務(wù)部門(mén)——央企、中方投資額3億美元以上項目報商務(wù)部；3億美元以下報省商務(wù)廳（江蘇省1億美元以下項目下放設區市商務(wù)部門(mén)）。
★同步下放。蘇州工業(yè)園區享3億美元以下項目備案權。

七、備案程序發(fā)改部門(mén)——5個(gè)工作日一次性告知補正材料，受理后7個(gè)工作日內出具備案通知書(shū)。
商務(wù)部門(mén)——備案表填寫(xiě)如實(shí)、完整、符合法定形式，收到后3個(gè)工作日內予以備案、頒發(fā)《證書(shū)》。
★蘇州工業(yè)園區發(fā)改、商務(wù)一窗受理，時(shí)限為3個(gè)工作日。

八、備案結果發(fā)改部門(mén)——備案通知書(shū)，有效期2年，可申請延期。
商務(wù)部門(mén)——境外投資批準證書(shū)，領(lǐng)取證書(shū)之日起2年內未開(kāi)展境外投資的，自動(dòng)失效。
★發(fā)改委備案項目有有效期，有效期結束即項目完成，之后有新投資即算新項目。

九、載明事項發(fā)改部門(mén)——項目名稱(chēng)、投資主體、投資地點(diǎn)（直接目的地、最終目的地）、項目總投資、中方投資額（按美元計價(jià)金額、實(shí)際使用幣種和金額）、中方投資額構成（自有資金、銀行貸款等）、項目主要內容和規模（中方投資者及路徑公司、外方投資者、境外企業(yè)設立情況、項目建設規模和運營(yíng)情況）及備注。
商務(wù)部門(mén)——境外企業(yè)（最終目的地）的名稱(chēng)、所在國家（地區）、設立方式；中方、外方股東的名稱(chēng)、股比、投資總額；中方實(shí)際出資幣種和金額；中方投資構成（境內、境外）；境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍；申報文號、核準或備案文號；投資路徑的名稱(chēng)和國家（地區）；備注。

十、變更內容

發(fā)改部門(mén)——

1.投資主體增減；

2.投資地點(diǎn)變化；

3.主要內容和規模發(fā)生重大變化；

4.中方投資額變化幅度超過(guò)20%（包含本數），或中方投資額變化1億美元以上；

5.其他重大調整情形。

商務(wù)部門(mén)——

《證書(shū)》載明的境外投資事項發(fā)生變更的。主要包括實(shí)質(zhì)性變更（最終目的地、投資者、股權比例、投資額、經(jīng)營(yíng)范圍變更）和非實(shí)質(zhì)性變更（主體名稱(chēng)、投資路徑、出資幣種和方式等）

十一、注銷(xiāo)辦理發(fā)改部門(mén)——發(fā)改委無(wú)注銷(xiāo)流程。
商務(wù)部門(mén)——企業(yè)終止境外投資的，需辦理注銷(xiāo)報告。

以上根據騰博國際常先生實(shí)際辦理經(jīng)驗撰寫(xiě)，詳情可點(diǎn)主頁(yè)私信咨詢(xún)。

專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構推薦:

關(guān)于騰博國際，自2005年成立至今，依靠精英團隊、深厚資源、精準服務(wù)，成功為上萬(wàn)家企業(yè)及個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)的金融與商務(wù)服務(wù)，前海優(yōu)禿招商合伙人，以自貿區為起點(diǎn)，聯(lián)通粵港澳大渣區，輻射全國，覆蓋全球，現已成長(cháng)為全球一站式企業(yè)高端服務(wù)提供商,擁有豐富的經(jīng)驗與社會(huì )資源，主要辦理業(yè)務(wù)為前海企業(yè)入駐與續簽、各類(lèi)公司收購、變更、全金融牌照申請、會(huì )計審計業(yè)務(wù)、香港海外移民、綜合金融服務(wù)和許可審批歡迎咨詢(xún)騰博常先生。