根據《國家食品藥品監督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告（2015年 第265號）》規定：對化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可制度。
從事化妝品生產(chǎn)應當取得食品藥品監管部門(mén)核發(fā)的《化妝品生產(chǎn)許可證》。
另，申請新開(kāi)辦化妝品生產(chǎn)企業(yè)(含分裝)，應在完成試生產(chǎn)并自查合格后，向省局申領(lǐng)《化妝品生產(chǎn)許可證》。
企業(yè)生產(chǎn)化妝品需營(yíng)業(yè)執照營(yíng)業(yè)范圍有經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)化妝品的項目，辦理化妝品生產(chǎn)許可證，在產(chǎn)品上市前，對擬生產(chǎn)的化妝品進(jìn)行備案或注冊。
國產(chǎn)非特殊用途化妝品應當向生產(chǎn)企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市管理部門(mén)提出備案；國產(chǎn)特殊用途化妝品必須經(jīng)國務(wù)院衛生行政部門(mén)批準，取得批準文號后方可生產(chǎn)。
特殊用途化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。
化妝品生產(chǎn)許可證辦理范疇1）符合總局《關(guān)于做好化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告》（2015年265號）發(fā)證條件的；2）《化妝品生產(chǎn)許可證》在有效期內擬增加發(fā)證單元的，持證企業(yè)應當按照擬增加發(fā)證單元的要求提出新單元的核發(fā)申請；3）《化妝品生產(chǎn)許可證》在有效期內許可事項涉及生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生改變的，應當按照化妝品生產(chǎn)許可證核發(fā)要求重新提出申請。
化妝品生產(chǎn)許可證辦理條件1）監管部門(mén)轄區內的化妝品生產(chǎn)企業(yè)；2）符合《化妝品生產(chǎn)許可工作規范》的要求；3）申報資料合法、完整和規范。
生產(chǎn)許可證一、從事化妝品生產(chǎn)，應當具備以下條件：(一) 有與生產(chǎn)的化妝品品種相適應的生產(chǎn)場(chǎng)地、環(huán)境條件、生產(chǎn)設施設備；(二) 有與化妝品生產(chǎn)相適應的技術(shù)人員；(三) 有對生產(chǎn)的化妝品進(jìn)行質(zhì)量檢驗的檢驗人員和檢驗設備；(四) 有保證化妝品質(zhì)量安全的管理制度；(五) 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規定。
二、申請領(lǐng)取《化妝品生產(chǎn)許可證》，應當向生產(chǎn)企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門(mén)提出，并提交下列材料：（一）化妝品生產(chǎn)許可證申請表。
（二）廠(chǎng)區總平面圖(包括廠(chǎng)區周?chē)?0米范圍內環(huán)境衛生情況)及生產(chǎn)車(chē)間（含各功能車(chē)間布局）、檢驗部門(mén)、倉庫的建筑平面圖。
（三）生產(chǎn)設備配置圖。
（四）工商營(yíng)業(yè)執照復印件。
（五）生產(chǎn)場(chǎng)所合法使用的證明材料（如土地所有權證書(shū)、房產(chǎn)證書(shū)或租賃協(xié)議等）。
（六）法定代表人身份證明復印件。
（七）委托代理人辦理的，須遞交申請企業(yè)法定代表人、委托代理人身份證明復印件和簽訂的委托書(shū)。
（八）企業(yè)質(zhì)量管理相關(guān)文件，至少應包括：質(zhì)量安全責任人、人員管理、供應商遴選、物料管理（含進(jìn)貨查驗記錄、產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度等）、設施設備管理、生產(chǎn)過(guò)程及質(zhì)量控制（含不良反應監測報告制度、產(chǎn)品召回制度等）、產(chǎn)品檢驗及留樣制度、質(zhì)量安全事故處置等。
（九）工藝流程簡(jiǎn)述及簡(jiǎn)圖（不同類(lèi)別的產(chǎn)品需分別列出）；有工藝相同但類(lèi)別不同的產(chǎn)品共線(xiàn)生產(chǎn)行為的，需提供確保產(chǎn)品安全的管理制度和風(fēng)險分析報告。
（十）施工裝修說(shuō)明（包括裝修材料、通風(fēng)、消毒等設施）。
（十一）證明生產(chǎn)環(huán)境條件符合需求的檢測報告，至少應包括：（1）生產(chǎn)用水衛生質(zhì)量檢測報告；（2）車(chē)間空氣細菌總數檢測報告；（3）生產(chǎn)車(chē)間和檢驗場(chǎng)所工作面混合照度的檢測報告（檢測指標及標準詳見(jiàn)附3）。
（4）生產(chǎn)眼部用護膚類(lèi)、嬰兒和兒童用護膚類(lèi)化妝品的，其生產(chǎn)車(chē)間的灌裝間、清潔容器儲存間空氣潔凈度應達到30萬(wàn)級要求，并提供空氣凈化系統竣工驗收文件。
檢測報告應當是由經(jīng)過(guò)國家相關(guān)部門(mén)認可的檢驗機構出具的1年內的報告。
（十二）企業(yè)按照《化妝品生產(chǎn)許可檢查要點(diǎn)》開(kāi)展自查并撰寫(xiě)的自查報告。
（十三）省級食品藥品監督管理部門(mén)要求提供的其他材料。
化妝品產(chǎn)品備案國產(chǎn)非特殊用途化妝品：1．產(chǎn)品配方(不包括含量，限用物質(zhì)除外。
下同）；2．產(chǎn)品銷(xiāo)售包裝（含產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)）；3．產(chǎn)品生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)述；4．產(chǎn)品技術(shù)要求；5．產(chǎn)品檢驗報告；6．委托生產(chǎn)協(xié)議復印件（委托生產(chǎn)的產(chǎn)品）。
第1、2項資料應當按要求通過(guò)統一的網(wǎng)絡(luò )平臺報送至所在地行政區域內的省級食品藥品監管部門(mén)，其他資料由企業(yè)存檔備查。
妝字號衛生生產(chǎn)許可證辦理流程及條件1、向省局提交申請材料，對申請材料審核通過(guò)后再準備紙質(zhì)材料到現場(chǎng)窗口提交紙質(zhì)材料；2、一般在提交線(xiàn)上審核材料后6個(gè)工作日后會(huì )出具審核意見(jiàn)，對未發(fā)生實(shí)質(zhì)性修改的延續申請，則直接將材料轉給審核負責人，對于有發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變的，需將資料轉送到藥審中心按照核發(fā)新政要求流程進(jìn)行辦理。
3、藥審中心收到申請材料后36個(gè)工作日內須完成現場(chǎng)核查工作，并出具現場(chǎng)核查意見(jiàn)。
4、省局根據申報材料審查意見(jiàn)以及藥審中心現場(chǎng)核查意見(jiàn)，在16個(gè)工作日內，對于符合要求的，做出準予行政許可的決定；對于不符合要求的，做出不予行政許可的決定并書(shū)面說(shuō)明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
申報資料要求?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地合法使用證明復印件； （1）租賃合同； （2）村證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明或者租賃合同備案證明（街道辦或者出租屋管理中心出具）； 注：以上資料的地址、出租方、承租方等信息必須保持一致性，地址與執照保持一致性 ?《工商營(yíng)業(yè)執照》復印件、法定代表人身份證復印件； ?必備的生產(chǎn)設備清單，包括設備編號、名稱(chēng)、型號、數量、制造商、生產(chǎn)日期、采購日期等； ? 實(shí)驗室儀器清單，包括設備編號、名稱(chēng)、型號、精度等級、數量、制造商、 生產(chǎn)日期、采購日期等； ?主要人員清單（質(zhì)量負責人、檢驗員、生產(chǎn)負責人），配備其他采購、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、倉儲、行政等崗位相關(guān)人員；?提供相關(guān)人員畢業(yè)證書(shū)及資質(zhì)證書(shū)；?不同類(lèi)別產(chǎn)品的工藝流程簡(jiǎn)述及簡(jiǎn)圖（可根據范本修改）； ? 證明生產(chǎn)環(huán)境條件符合需求的檢測報告及驗收文件： 生產(chǎn)用水衛生質(zhì)量檢測報告 車(chē)間空氣細菌總數檢測報告 生產(chǎn)車(chē)間和檢驗場(chǎng)所工作面混合照度的檢測報告 車(chē)間空氣潔凈度檢測報告 ?環(huán)保手續證明文件（受理回執/排污許可證）； ?質(zhì)量管理體系文件 ?新車(chē)間試生產(chǎn)批記錄及其他相關(guān)記錄 ?已備案產(chǎn)品生產(chǎn)記錄及其他歷史記錄（換證企業(yè)需提供） ?企業(yè)配合提供其他：公章等。