我國(guó)在資本對(duì)外投資方面有嚴(yán)格的管控,企業(yè)如果想對(duì)外進(jìn)行投資,賺取利潤(rùn),需要在政策的指導(dǎo)下,合規(guī)的辦理相關(guān)境外投資備案(ODI)手續(xù)后,資金才能合法順利的出境。
企業(yè)申請(qǐng)境外投資備案,需要境內(nèi)投資企業(yè)提交盡職調(diào)查、可研報(bào)告、投資資金來(lái)源情況的說(shuō)明、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)等前期工作落實(shí)情況說(shuō)明資料,通過(guò)材料對(duì)項(xiàng)目的說(shuō)明論證進(jìn)行審批。
若申請(qǐng)企業(yè)是經(jīng)營(yíng)限制類(lèi)行業(yè)、主業(yè)不相關(guān)、無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的投資平臺(tái)等。
如無(wú)法說(shuō)明具體資金使用計(jì)劃、資金來(lái)源(包括自有資金、銀行貸款、募集資金等合規(guī)方式),以及境外投資項(xiàng)目真實(shí)性的,很難通過(guò)審查。
(圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò))01境外投資備案投資項(xiàng)目管控國(guó)務(wù)院于2017年8月18日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委商務(wù)部人民銀行外交部關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,把境外投資項(xiàng)目分成了鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi),引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資方向。
1、鼓勵(lì)類(lèi):基礎(chǔ)設(shè)施業(yè);產(chǎn)能和設(shè)備業(yè);高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè);能源資源;農(nóng)業(yè);一帶一路投資;2、限制類(lèi):房地產(chǎn)業(yè);酒店業(yè);影城;娛樂(lè)業(yè);體育俱樂(lè)部;3、禁止類(lèi):涉及未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的軍事工業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品輸出;運(yùn)用我國(guó)禁止出口的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品;賭博業(yè)、色情業(yè)等;我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約明令禁止的;危害國(guó)家利益和公共安全的。
如果企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,還需要實(shí)行核準(zhǔn)管理。
02境外投資備案適用情形主要包括新設(shè)公司、并購(gòu)股權(quán)兩種方式,至于法律規(guī)定的“其他方式”僅是開(kāi)放性規(guī)定,為新型境外投資方式預(yù)留合規(guī)通道。
簡(jiǎn)言之,只要國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資涉及直接或間接獲得境外公司的所有權(quán)、控制權(quán)等權(quán)益即需要境外投資備案。
提示,除法律規(guī)定境外投資備案適用情形,若國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)已投資設(shè)立的境外企業(yè)開(kāi)展二次投資行為不屬于境外投資管理范疇,無(wú)需有關(guān)部門(mén)審核。
03境外投資備案管理機(jī)構(gòu)在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)體系下,境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資備案主要涉及國(guó)家發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)家商務(wù)主管部門(mén)以及國(guó)家外匯主管部門(mén)三個(gè)部門(mén)。
境外投資備案根據(jù)投資金額大小、行業(yè)、國(guó)家等因素,分為備案制和核準(zhǔn)制。
企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,實(shí)行核準(zhǔn)管理。
企業(yè)其他情形的境外投資,實(shí)行備案管理。
在實(shí)踐中,一般以備案為主,核準(zhǔn)為輔。
04申請(qǐng)境外投資備案需要滿(mǎn)足的條件1、符合“境外投資”定義境內(nèi)企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)和其他方式,在境外擁有非金融企業(yè)或取得非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為;2、符合主體和成立時(shí)間要求主體需要是我國(guó)境內(nèi)依法成立的企業(yè)。
國(guó)內(nèi)公司成立滿(mǎn)1年以上,成立時(shí)間不滿(mǎn)一年的企業(yè),意味著無(wú)法提供完整經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,一般無(wú)法通過(guò)審批部門(mén)的核準(zhǔn)或備案;3、符合股東背景、資金來(lái)源、投資真實(shí)性要求具體說(shuō)明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來(lái)源,(例如:自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金)以及境外投資項(xiàng)目真實(shí)性的,通過(guò)審查的概率才會(huì)高;4、符合財(cái)務(wù)要求近一年的審計(jì)報(bào)告未出現(xiàn)虧損,資產(chǎn)負(fù)債率較低,凈資產(chǎn)回報(bào)率較高。
05法律法規(guī)依據(jù)1、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》(匯發(fā)【2009】30號(hào))2、《境外投資管理辦法》(商務(wù)部令2014年第3號(hào))3、《企業(yè)境外投資管理辦法》(國(guó)家發(fā)改委令【2017】11號(hào))4、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委商務(wù)部人民銀行外交部關(guān)于引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)【2017】74號(hào))境外投資備案審批資料準(zhǔn)備復(fù)雜繁瑣,需要撰寫(xiě)極為專(zhuān)業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告,雅信國(guó)際可以協(xié)助客戶(hù)制作申報(bào)材料,以及協(xié)助客戶(hù)完成地方商務(wù)部門(mén)及地方發(fā)改委的備案程序,取得境外投資證書(shū)及發(fā)改委備案通知書(shū)。
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