杭州市知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金分配因素

實(shí)施細則為推動(dòng)我市知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高標準建設國家知識產(chǎn)權強市建設示范城市、國家知識產(chǎn)權保護示范區和國家知識產(chǎn)權公共服務(wù)標準化試點(diǎn)城市，根據中共中央 國務(wù)院《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035）》、中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》、國家知識產(chǎn)權局《關(guān)于深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（國知發(fā)服字〔2020〕1號）、《浙江省知識產(chǎn)權保護與促進(jìn)條例》和市委辦公廳 市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（市委辦〔2022〕7號）及市市場(chǎng)監管局 市財政局《關(guān)于印發(fā)本細則所稱(chēng)知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金），是指市財政每年預算安排用于支持我市知識產(chǎn)權(含專(zhuān)利、商標、地理標志、商業(yè)秘密）創(chuàng )造、保護、運用、管理和服務(wù)等工作且需要轉移支付到區、縣（市）的資金。專(zhuān)項資金分配因素包括：知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造、高效益運用、高標準保護、高效能管理和高水平服務(wù)等因素。支持方式主要采用后資助、獎勵等方式。一、知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造因素知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng )造因素主要包括：實(shí)施知識產(chǎn)權強企戰略，培育高價(jià)值知識產(chǎn)權，實(shí)施知識產(chǎn)權管理規范，獎勵國家、省、市各類(lèi)知識產(chǎn)權獎，推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)量提升工作等。（一）實(shí)施知識產(chǎn)權強企戰略。對新認定知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè)且在本市依法登記注冊的企業(yè)給予獎勵。獎勵標準為：國家知識產(chǎn)權示范、優(yōu)勢企業(yè),分別給予每家不高于20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵。浙江省知識產(chǎn)權示范企業(yè)，給予每家不高于10萬(wàn)元的獎勵。杭州市知識產(chǎn)權（或專(zhuān)利）示范企業(yè)，給予每家不高于10萬(wàn)元的獎勵。（二）培育高價(jià)值專(zhuān)利組合項目。支持在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節構建高價(jià)值專(zhuān)利組合，對經(jīng)市市場(chǎng)監管局（市知識產(chǎn)權局）評定的培育項目，在項目通過(guò)驗收且近三年項目承擔單位未獲得本條規定資助的，給予每項不高于50萬(wàn)元的資助。本項目每年資助不超過(guò)20項。（三）實(shí)施知識產(chǎn)權管理規范。對獲得“創(chuàng )新管理知識產(chǎn)權國家標 準”能力評價(jià)三級以上證書(shū)且在本市依法登記注冊的企業(yè)按不超過(guò)實(shí)際評價(jià)支出30%的標準給予資助，同一主體不高于20萬(wàn)元。（四）獎勵國家、省、市各類(lèi)知識產(chǎn)權獎。獎勵范圍為在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構，或持有合法身份證件的個(gè)人。1.對新獲評中國專(zhuān)利（外觀(guān)設計）金獎、銀獎、優(yōu) 質(zhì)獎的，分別給予不高于100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵，同一專(zhuān)利已獲得本辦法規定的浙江省專(zhuān)利獎資助的，按不超過(guò)上述標準進(jìn)行差額獎勵；2.對新獲評中國商標金獎的，給予不高于100萬(wàn)的獎勵；3.對新獲評浙江省知識產(chǎn)權大獎的，給予不高于100萬(wàn)元的獎勵；對新獲評浙江省專(zhuān)利、商標、地理標志、商業(yè)秘密一、二、三等獎的，分別給予不高于30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎勵；（五）推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)量提升。鼓勵在本市依法登記注冊的高等院校、科研機構、醫療機構建立專(zhuān)利申請前評估預審機制，對已開(kāi)展專(zhuān)利申請前評估工作，年度發(fā)明專(zhuān)利授權量在50件以上且無(wú)非正常專(zhuān)利申請行為的，給予不高于10萬(wàn)元的資助。二、知識產(chǎn)權高效益運用因素知識產(chǎn)權高效益運用因素主要包括：推進(jìn)知識產(chǎn)權投融資等工作，推進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用工作，推進(jìn)中小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管，實(shí)施專(zhuān)利導航等。（一）推進(jìn)知識產(chǎn)權投融資1.對上年度知識產(chǎn)權質(zhì)押惠及企業(yè)數排名全市前2位且質(zhì)押額在10億元以上的本市行政區域內的銀行業(yè)金融機構,給予每家不高于30萬(wàn)元獎勵，第3至5位且質(zhì)押額在5億元以上的,給予每家不高于20萬(wàn)元獎勵。2.對在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構為我市企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資提供擔保、評估等服務(wù)的，每年度按不超過(guò)其收取相關(guān)服務(wù)費用的10%的標準給予獎勵，同一主體每年獎勵不高于30萬(wàn)元。3.對本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構為發(fā)行主體，為我市中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權證券化融資服務(wù)，且項目實(shí)際融資額在1億元（含）以上的，按照不超過(guò)發(fā)行金額1%的標準給予資助，同一主體每年資助不高于100萬(wàn)元。（二）推進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用1.支持在本市行政區域內的高等院校（含高校設立的研究院）、科研機構、醫療機構實(shí)施知識產(chǎn)權轉化工作，對每年度向我市中小微企業(yè)轉讓或者許可專(zhuān)利20家（含）以上，或當年累計成交到賬金額100萬(wàn)元（含）以上的，按不超過(guò)實(shí)際到賬金額5%的標準給予資助，同一主體每年資助不高于30萬(wàn)元。2.支持在本市依法登記注冊的中小微企業(yè)從國內高等院校（含高校設立的研究院）、科研機構、醫療機構獲得專(zhuān)利權轉化運用，單個(gè)合同實(shí)際支付金額達到500萬(wàn)元（含）以上的，按不超過(guò)實(shí)際支付許可、轉讓金額5%的標準給予資助，同一主體每年資助不高于50萬(wàn)元。3.支持在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構建設常態(tài)化知識產(chǎn)權供需發(fā)布對接平臺，對每年累計發(fā)布知識產(chǎn)權出讓、許可、作價(jià)入股信息500條以上并實(shí)現專(zhuān)利轉讓、許可達到200件（次）的，給予不超過(guò)5萬(wàn)元的資助，每增加100件（次）給予增加不超過(guò)2萬(wàn)元的資助，同一主體每年資助不高于30萬(wàn)元。4.促進(jìn)地理標志運用。對新獲批省級（含）以上地理標志運用促進(jìn)工程的單位，每個(gè)項目給予申報單位不高于50萬(wàn)元資助，同一主體每年資助不高于50萬(wàn)元。（三）推進(jìn)小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管。支持科技園區、科技企業(yè)孵化載體、產(chǎn)業(yè)園區、行業(yè)協(xié)會(huì )管理單位，通過(guò)園區、行業(yè)協(xié)會(huì )自身或引入知識產(chǎn)權服務(wù)機構，為園區企業(yè)、協(xié)會(huì )成員提供知識產(chǎn)權托管、知識產(chǎn)權運營(yíng)維權等服務(wù)。對年度服務(wù)園區企業(yè)或會(huì )員單位50家以上，為托管企業(yè)提供知識產(chǎn)權分析檢索報告20份以上，推動(dòng)托管企業(yè)轉讓?zhuān)ㄊ茏專(zhuān)⒃S可（被許可）專(zhuān)利30件（次）以上，協(xié)助20家以上企業(yè)完成知識產(chǎn)權管理體系和制度體系建設，新增市級以上知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范企業(yè)5家以上，開(kāi)展知識產(chǎn)權政策業(yè)務(wù)培訓4期以上的，給予不高于20萬(wàn)元的資助，本項目每年資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。   （四）實(shí)施專(zhuān)利導航項目。支持在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構充分利用專(zhuān)利數據資源，在智能物聯(lián)、生物醫藥、高端裝備、新材料、綠色能源等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規劃類(lèi)、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)類(lèi)等專(zhuān)利導航項目，經(jīng)市市場(chǎng)監管局（市知識產(chǎn)權局）評定的培育項目，在項目驗收通過(guò)后每項按照其實(shí)際支出成本給予資助，產(chǎn)業(yè)規劃類(lèi)每項資助不高于50萬(wàn)元，企業(yè)研發(fā)活動(dòng)類(lèi)每項資助不高于15萬(wàn)元。本項目每年資助不超過(guò)20項。三、知識產(chǎn)權高標準保護因素知識產(chǎn)權高標準保護因素主要包括：提升國內、海外知識產(chǎn)權維權能力，推進(jìn)知識產(chǎn)權合規經(jīng)營(yíng)審查，提升知識產(chǎn)權保護社會(huì )治理和行業(yè)治理能力，推進(jìn)知識產(chǎn)權糾紛調解工作，推進(jìn)知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系建設，強化知識產(chǎn)權保護技術(shù)支撐，推進(jìn)知識產(chǎn)權保險業(yè)務(wù)，實(shí)施知識產(chǎn)權預警等項目，實(shí)施知識產(chǎn)權保護體系建設與創(chuàng )新研究。（一）提升國內、海外知識產(chǎn)權維權能力。1.支持在本市依法登記注冊的企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權國內維權。對維權有生效判決、裁決勝訴的，按不超過(guò)實(shí)際支付的維權代理費的30%給予資助，資助金額不高于20萬(wàn)元，同一主體每年度資助項目不超過(guò)1項。本項目每年資助總額不超過(guò)200萬(wàn)元。2.支持在本市依法登記注冊的企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權海外維權。對維權有判決勝訴，或和解成功且相關(guān)文書(shū)沒(méi)有載明申請人構成侵權的，按不超過(guò)實(shí)際支付的維權代理費的50%給予資助，資助金額不高于100萬(wàn)元，同一申請人每年度資助項目不超過(guò)1項。本項目每年資助總額不超過(guò)300萬(wàn)元。（二）提升知識產(chǎn)權保護社會(huì )治理和行業(yè)治理能力。1.建立知識產(chǎn)權舉報獎勵制度。對舉報個(gè)人、企業(yè)知識產(chǎn)權重大違法行為的舉報人，經(jīng)查證舉報線(xiàn)索屬實(shí)并依法對違法行為作出處理的，根據線(xiàn)索價(jià)值和案件情節，分別給予不高于1000元、2000元的獎勵。對同一舉報人，每年獎勵不高于1萬(wàn)元。2.推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟建設。支持范圍為在本市依法登記注冊的省級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，獲省市場(chǎng)監管局（省知識產(chǎn)權局）組織的年度績(jì)效評估youxiu的，給予每家不高于30萬(wàn)元的獎勵。3.推進(jìn)知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)盟建設。支持范圍為在本市依法登記注冊的，且經(jīng)市市場(chǎng)監管局新認定的知識產(chǎn)權海外維權聯(lián)盟，給予每家不高于30萬(wàn)元的獎勵。（三）推進(jìn)知識產(chǎn)權糾紛調解工作。支持在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛調解工作，對已在本市建立人民調解、商事調解或者行業(yè)調解等知識產(chǎn)權糾紛調解組織，按不超過(guò)其上兩年年度開(kāi)展知識產(chǎn)權糾紛調解實(shí)際支出成本30%的標準給予資助，同一主體資助金額不高于20萬(wàn)元。本項目每年資助總額不超過(guò)300萬(wàn)元。（四）推進(jìn)知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系建設。支持各區、縣（市）建設符合相關(guān)條件的知識產(chǎn)權保護中心，對經(jīng)市市場(chǎng)監管局（市知識產(chǎn)權局）年度考核youxiu的，給予每家不高于30萬(wàn)元的獎勵。（五）推進(jìn)知識產(chǎn)權保險業(yè)務(wù)。支持在本市依法登記注冊的企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權海外侵權責任保險、知識產(chǎn)權海外糾紛法律費用保險、境外展會(huì )知識產(chǎn)權糾紛法律費用保險（政府組織的海外參展企業(yè)）、知識產(chǎn)權轉化費用損失保險和涉外專(zhuān)利申請費用補償保險的，按每家不超過(guò)實(shí)際支出保費80%的標準給予資助；其他險種按不超過(guò)實(shí)際支出保費50%的標準給予資助，每家企業(yè)當年度累計補助金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。（六）鼓勵開(kāi)展數據知識產(chǎn)權登記先行先試。支持范圍為在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構，在浙江省數據知識產(chǎn)權登記平臺進(jìn)行登記且獲得登記證書(shū)的，按每件給予不高于1000元的資助，每個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)100件。（七）支持地理標志產(chǎn)品國際化。對新納入中歐、中法、中非、中俄等地理標志保護與合作協(xié)定的地理標志，且權利人是在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構，給予每件不高于20萬(wàn)元的獎勵,本項目每年資助不超過(guò)5個(gè)。（八）支持周知商標保護。對周知商標保護工作有突出成效，被國家知識產(chǎn)權局行政給予周知商標保護的，且權利人是在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構，給予周知商標保護權利人不高于30萬(wàn)元的獎勵，本項目每年資助不超過(guò)5個(gè)。（九）推進(jìn)地理標志商標（產(chǎn)品）培育。關(guān)注區域產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，實(shí)施地理標志富農項目，對培育成功的地理標志，且權利人是在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構，每個(gè)給予不高于10萬(wàn)元的資助。同一主體最高不超過(guò)10萬(wàn)元，本項目每年資且不超過(guò)5個(gè)。支持產(chǎn)業(yè)集群品牌和區域公共品牌培育，對新培育成功的集體商標和證明商標，且權利人是在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構，給予每個(gè)不高于5萬(wàn)元的資助。同一主體最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（十）推進(jìn)知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)建設。對本市新獲批的國級、省級知識產(chǎn)權保護規范化市場(chǎng)，且市場(chǎng)主辦方是在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構，分別給予每家不高于20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵。本項目每年資助不超過(guò)3個(gè)。（十一）培育知識產(chǎn)權運營(yíng)機構，提升知識產(chǎn)權服務(wù)機構能力。支持范圍為在本市依法登記注冊的知識產(chǎn)權服務(wù)機構。對知識產(chǎn)權服務(wù)機構開(kāi)展知識產(chǎn)權運營(yíng)、維權業(yè)務(wù)年度營(yíng)業(yè)收入達到1000萬(wàn)元以上的，給予每家不高于50萬(wàn)元的一次性獎勵，運營(yíng)、維權業(yè)務(wù)年度營(yíng)業(yè)收入達到2000萬(wàn)元以上的，給予每家不高于100萬(wàn)元的一次性獎勵。（十二）加強知識產(chǎn)權維權援助站、品牌指導服務(wù)站等機構建設。對經(jīng)市市場(chǎng)監管局（市知識產(chǎn)權局）年度考核youxiu的，給予每家不高于10萬(wàn)元的獎勵。（十三）推進(jìn)知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺建設。對新建成符合有關(guān)標準的知識產(chǎn)權“一站式”公共服務(wù)平臺，并開(kāi)展知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)咨詢(xún)、維權援助、質(zhì)押融資、托管經(jīng)營(yíng)、宣傳培訓等公益服務(wù)的，給予每家不高于50萬(wàn)元的資助。四、知識產(chǎn)權高效能管理和高水平服務(wù)因素高效能管理和高水平服務(wù)因素主要包括：加強知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才培養，推進(jìn)知識產(chǎn)權培訓宣傳，加強知識產(chǎn)權信息分析利用，培育知識產(chǎn)權運營(yíng)機構， 提升知識產(chǎn)權服務(wù)機構能力，推進(jìn)知識產(chǎn)權維權援助工作站等建設。（一）加強知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才培養。支持在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構加強專(zhuān)業(yè)人才培養，對新獲得國家專(zhuān)利代理師資格證且在本單位連續工作一年以上的，對所在單位按照不高于1萬(wàn)元/人的標準給予資助。對新取得知識產(chǎn)權高技術(shù)職稱(chēng)且在本單位連續工作一年以上的，對所在單位按照不高于2萬(wàn)元/人的標準給予資助。同一人的同一職稱(chēng)只資助一次。每家單位每年申請人數不超過(guò)5人。（二）加強知識產(chǎn)權信息分析利用。支持在本市依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會(huì )組織或其他機構開(kāi)展知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)工作，對在國家知識產(chǎn)權局完成備案的guojiaji知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，給予每家不高于10萬(wàn)元的一次性獎勵。五、使用管理（一）知識產(chǎn)權經(jīng)費實(shí)行總額控制。其中，涉及國家、省授權、評選、評價(jià)的，以國家、省確定的名單為依據。涉及市級的，以市市場(chǎng)監管局確定的名單為依據，已獲得浙江省、杭州市專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃資金支持的項目，不再重復給予資金支持，同一事項在本辦法中涉及符合多個(gè)資助政策的，按就高原則實(shí)施資助。相關(guān)數據清單統計周期為上年度1月1日至12月31日。各因素的權重由市市場(chǎng)監管局（市知識產(chǎn)權局）根據市委、市政府決策部署，結合國家知識產(chǎn)權強市和知識產(chǎn)權保護示范區建設等重點(diǎn)工作調整確定。（二）下達至各區、縣（市）的知識產(chǎn)權經(jīng)費實(shí)行屬地管理。由各地按照本辦法規定的資金使用范圍和年度工作重點(diǎn)，參照市市場(chǎng)監管局（市知識產(chǎn)權局）有關(guān)數據清單，用于對知識產(chǎn)權相關(guān)工作的創(chuàng )新主體、權利人、主要貢獻團隊、項目承擔單位、平臺建設主體等的補助和獎勵。不得統籌用于知識產(chǎn)權以外的其他工作。上級財政資金下達的未明確具體事項的知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金，可參照本細則執行。本辦法自2023年 月 日起施行，由市市場(chǎng)監管局（市知識產(chǎn)權局）負責牽頭組織實(shí)施。各區、縣（市）參照執行。