什么情況下借用外債需要辦理外債備案登記審核？

什么情況下借用外債需要辦理外債備案登記審核？

什么情況下借用外債需要辦理外債備案登記審核？

1.2 1年期的外債是否需要辦理備案登記?

由于2044號(hào)文中僅提及“1年期以上債務(wù)工具”應(yīng)向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)備案登記，但并未明確“1年期以上債務(wù)工具”是否包括1年，故對(duì)于短期外債，市場(chǎng)主體在實(shí)踐中多選擇將期限設(shè)置為364天或更短期限，以避免在外債備案適用方面的不確定。在《外債備案指南》中，國(guó)家發(fā)改委已明確指出“1年期以上”不包括1年期，這也就代表1年期的外債不適用于2044號(hào)文，從而也無(wú)需在國(guó)家發(fā)改委辦理備案登記。基于此，市場(chǎng)主體在短期外債交易中無(wú)需再特意將期限設(shè)置為364天或更短期限，而是可以直接選擇設(shè)置1年或365天的期限。

1.3 境內(nèi)自然人控制的境外企業(yè)的外債是否需要辦理備案登記?

2044號(hào)文中定義的“外債”僅指“境內(nèi)企業(yè)”及其控制的境外企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)所舉借或發(fā)行的中長(zhǎng)期外債，但近年來(lái)，境內(nèi)個(gè)人控制的境外企業(yè)的中長(zhǎng)期外債也應(yīng)納入2044號(hào)文監(jiān)管范圍的態(tài)勢(shì)已逐漸明朗，實(shí)踐中亦有不少的該類企業(yè)就其外債的發(fā)行向國(guó)家發(fā)改委辦理備案登記。在此次發(fā)布的《外債備案指南》中，國(guó)家發(fā)改委更是直接明確了監(jiān)管口徑，要求“境內(nèi)自然人控制的境外企業(yè)發(fā)行外債需要辦理備案登記手續(xù)”。

相較于境內(nèi)企業(yè)控制的境外企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)發(fā)行外債(根據(jù)《外債備案指南》，該等外債的備案登記應(yīng)由境內(nèi)企業(yè)作為申請(qǐng)主體)而言，對(duì)于境內(nèi)自然人控制的境外企業(yè)發(fā)行外債時(shí)應(yīng)由哪一主體作為外債備案登記的申請(qǐng)主體，2044號(hào)文及《外債備案指南》均未作明確規(guī)定。基于我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，該類境外企業(yè)通常可自行選擇其境內(nèi)的某一關(guān)聯(lián)企業(yè)(例如境外企業(yè)的合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍內(nèi)的境內(nèi)子公司)作為申請(qǐng)主體(而非境內(nèi)自然人本人作為申請(qǐng)主體)向國(guó)家發(fā)改委提交外債備案登記的申請(qǐng)材料，并由該境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)向國(guó)家發(fā)改委書面承諾各類申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和合法性。