1進(jìn)口乳品的通關(guān)流程是怎樣的？

2哪些種類(lèi)屬于乳品？

乳品種類(lèi)包括：初乳、生乳和乳制品。以下HS編碼的產(chǎn)品屬于乳品：～、、、、、。

初乳 是指奶畜產(chǎn)犢后7天內產(chǎn)的乳。

生乳 是指從符合中國有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無(wú)任何成分改變的常乳。

乳制品 是指由乳為主要原料加工而成的食品，如巴氏殺菌乳、滅菌乳、調制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無(wú)水奶油、煉乳、乳粉（包括牛初乳粉）、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品（包括嬰幼兒配方食品基粉）等。

3哪些國家或地區生產(chǎn)的乳品可以進(jìn)口到中國？

1.必須經(jīng)過(guò)評估

海關(guān)總署依據中國法律法規規定，對境外國家或地區的食品安全管理體系和食品安全狀況開(kāi)展評估和審查，并根據評估和審查結果，確定相應的檢驗檢疫要求。

2.必須獲得輸華乳品衛生證書(shū)

經(jīng)評估，允許向我國出口乳品的國家或地區的輸華乳品衛生證書(shū)由海關(guān)總署予以公布。輸華乳品衛生證書(shū)樣本未經(jīng)海關(guān)總署公布的國家或地區的乳品不得進(jìn)口。

允許進(jìn)口的乳品名單，可登錄
http://43.248.49.223/index.aspx查詢(xún)，該名單動(dòng)態(tài)更新。

4如何辦理乳品進(jìn)口商備案？

乳品進(jìn)口商備案具體要求及程序可通過(guò)以下流程查詢(xún)：

企業(yè)也可按以下流程提出申請：

5如何查詢(xún)已經(jīng)獲得注冊的境外乳品生產(chǎn)企業(yè)名單？

企業(yè)可通過(guò)以下流程查詢(xún)已獲得注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)名單：

6哪些進(jìn)口乳品須辦理檢疫審批手續？

辦理檢疫審批手續的進(jìn)口乳品，應當在取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口。須辦理檢疫審批手續的進(jìn)口乳品種類(lèi)包括以下三種：

1.生乳

涉及HS編碼

0401200000

0401300000

2.生乳制品

涉及HS編碼

0403100000

0406100000

0406200000

0406300000

0406400000

3.巴氏殺菌乳或巴氏殺菌工藝生產(chǎn)的調制乳

涉及HS編碼

0401200000

0401300000

上述HS編碼僅指須辦理檢疫審批手續的進(jìn)口乳品種類(lèi)涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進(jìn)口食品均須辦理檢疫審批手續，還應依據產(chǎn)品的加工工藝進(jìn)行綜合判定。

7如何辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批？

申請辦理檢疫審批手續的單位應當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿易合同或者協(xié)議的單位，企業(yè)可登錄“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”一體化平臺（
http://online.customs.gov.cn），進(jìn)入“動(dòng)植物檢疫”版塊辦理。

8進(jìn)口乳品報關(guān)時(shí)應當如何申報？

乳品進(jìn)口商或其代理人可自主選擇通關(guān)現場(chǎng)辦理申報手續。報關(guān)時(shí)應當按照品名、品牌、原產(chǎn)國（地區）、規格、數/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號）及海關(guān)總署規定的其他內容逐一申報。企業(yè)還應申報乳品進(jìn)出口商名稱(chēng)和備案號，并提供以下資料：

合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證。

經(jīng)我國確認的國外官方衛生證書(shū)。

首次進(jìn)口的乳品，應當提供對應生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期的食品安全國家標準中列明項目（包括污染物和真菌毒素）的檢測報告。首次進(jìn)口是指無(wú)論之前是否有進(jìn)口記錄，自2013年5月1日起境外啟運的境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)（包括產(chǎn)品品牌）、配方、境外出口商、境內進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸（指同一直屬關(guān)轄區）第一次進(jìn)口。

非首次進(jìn)口的乳品，應當提供首次進(jìn)口時(shí)提交的檢測報告和報關(guān)單的復印件，以及海關(guān)總署公告中規定項目的檢測報告（如為外文原件，應隨附中文翻譯件），以及對應生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期的海關(guān)總署要求項目的檢測報告。

首次進(jìn)口預包裝乳品，應當提供原文標簽樣張、原文標簽中文翻譯件、中文標簽樣張；標簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷(xiāo)商或者代理商營(yíng)業(yè)執照復印件；食品標簽中強調某一內容，如獲獎、獲證、地理標識及其他內容的，或者強調含有特殊成分的，應提供相應證明材料；標注營(yíng)養成分含量的，應提供符合性證明材料。

列入海關(guān)總署公告中需要進(jìn)口檢疫審批的乳品，應當提供《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

進(jìn)口尚無(wú)食品安全國家標準的乳品，應當提供國務(wù)院衛生行政部門(mén)出具的許可證明文件。

涉及保健功能的，應當提供有關(guān)部門(mén)出具的許可證明文件。

實(shí)施無(wú)紙化申報的，應當按無(wú)紙化相關(guān)要求執行。

9檢測報告由什么機構出具？

為進(jìn)口乳品出具檢測報告的檢測機構，可以是國外官方實(shí)驗室、第三方檢測機構或企業(yè)實(shí)驗室，也可以是境內取得檢驗機構資質(zhì)認定的檢測機構。

10經(jīng)檢驗檢疫不合格的進(jìn)口乳品如何處理？

進(jìn)口乳品經(jīng)海關(guān)合格評定不合格的，由海關(guān)出具不合格證明；涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關(guān)書(shū)面通知食品進(jìn)口商，責令其銷(xiāo)毀或者退運；其他項目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評定要求的，方準進(jìn)口。相關(guān)進(jìn)口乳品不能在規定時(shí)間內完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責令食品進(jìn)口商銷(xiāo)毀或者退運。

進(jìn)口食品運達口岸后，應當存放在海關(guān)指定或者認可的場(chǎng)所；需要移動(dòng)的，必須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護措施。

11進(jìn)口商應如何做好進(jìn)口記錄和檔案留存？

食品進(jìn)口商應當建立食品進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄食品名稱(chēng)、凈含量/規格、數量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷(xiāo)售后2年以上。

注：上述內容詳見(jiàn)海關(guān)總署第249號令（關(guān)于公布《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》的令），自2022年1月1日起實(shí)施。

文 / 樊東波 吳傅榮

文章來(lái)源于《中國海關(guān)》雜志2021年7月