人力資源服務(wù)業(yè)是現代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要門(mén)類(lèi)，是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、就業(yè)優(yōu)先戰略和人才強國戰略的重要抓手，是構建人力資源協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。

近年來(lái)，廣東省人力資源服務(wù)業(yè)保持快速健康發(fā)展。從業(yè)人員數量不斷增長(cháng)、服務(wù)機構不斷壯大、服務(wù)企業(yè)數量穩定增長(cháng)、營(yíng)業(yè)收入不斷提高。據統計，至2020年底，廣東省人力資源服務(wù)機構近4千家，從業(yè)人員7萬(wàn)余人，行業(yè)營(yíng)收超過(guò)2千億元。

政府主導 市場(chǎng)調節 行業(yè)不斷發(fā)展壯大

七月的清晨，在廣東康寧保健集團康復室，原娟正在給患者進(jìn)行康復按摩，動(dòng)作嫻熟。“以前做的都是雜活，在紅海人力集團介紹下，經(jīng)過(guò)培訓，我順利當上保健康復師，每月能有6000多元的穩定收入，女兒上大學(xué)的費用也不用愁了。”原娟一邊工作一邊說(shuō)。

充分發(fā)揮市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手的作用。2020年廣東省民營(yíng)性質(zhì)人力資源服務(wù)機構數量占比超過(guò)70％。業(yè)態(tài)涵蓋招聘、獵頭、外包、培訓、派遣、管理咨詢(xún)等，人力資源服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現，服務(wù)日漸多元。人力資源服務(wù)業(yè)直接貢獻經(jīng)濟增長(cháng)的比重不斷擴大，成為廣東省經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。

當前，廣東省已構建較為完備的法規政策體系，優(yōu)化工作流程，創(chuàng )造開(kāi)放共享的良好營(yíng)商環(huán)境，設立粵港澳大灣區人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究院，全力打造人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，廣東省人力資源服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體活力不斷壯大，行業(yè)發(fā)展動(dòng)能被不斷釋放；建立省、市、縣、鎮四級公共人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，公共服務(wù)能力顯著(zhù)提升；健全人才順暢流動(dòng)配置機制，出臺促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)人力資源合理有序流動(dòng)。

“廣東省圍繞人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步構建了政府宏觀(guān)指導、市場(chǎng)公平競爭、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、機構誠信服務(wù)的行業(yè)發(fā)展新格局。”廣東省人社廳有關(guān)負責人表示。

園區航母蓬勃 產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢凸顯

人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園是人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的重要形式。2020年，廣東省正式運營(yíng)產(chǎn)業(yè)園12家，總建筑面積超30萬(wàn)平方米，營(yíng)收達463億元，產(chǎn)業(yè)園在促進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)成長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

走進(jìn)天河人才港，三個(gè)人字形構成的園區標志格外醒目。“這代表了園區的建設理念，個(gè)人代表政府統籌整個(gè)項目，第二個(gè)人代表由運營(yíng)機構提供服務(wù)，第三個(gè)人代表園區20多家市場(chǎng)化品牌機構。”天河人才港項目總經(jīng)理羅子謙說(shuō)。

作為中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的核心區之一，天河人才港聚焦服務(wù)，推出包含場(chǎng)地支持、落地財稅、人才培訓等12類(lèi)服務(wù)項目包，服務(wù)事項60余項。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對接，建設人才港服務(wù)站，提供一體化政策服務(wù)，為創(chuàng )業(yè)企業(yè)和人才提供了全面、便捷的服務(wù)體驗。

“廣州市政府以及天河人才港對人力資源服務(wù)業(yè)的重視吸引了我們。”上海薪太軟廣州辦事處負責人張忠磊說(shuō)。作為一家“互聯(lián)網(wǎng)＋人力資本”的企業(yè)，2019年8月入駐天河人才港后，薪太軟快速開(kāi)拓廣州市場(chǎng)，營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)了2倍。

2020年，中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園已開(kāi)園運營(yíng)面積9.22萬(wàn)平方米，入住企業(yè)81家，營(yíng)業(yè)收入129.14億元，服務(wù)勞動(dòng)力和人才262.51萬(wàn)人次，服務(wù)用人單位22.89萬(wàn)家次，人力資源服務(wù)發(fā)展規模、速度均居全國前列。

南海之濱，毗鄰港澳，深圳灣科技生態(tài)園，現代化的商業(yè)大樓，充滿(mǎn)現代科技感。在科技園內，南山區打造“政務(wù)服務(wù)大超市”，設立區黨群服務(wù)中心、行政服務(wù)大廳分廳、知識產(chǎn)業(yè)保護中心等公共服務(wù)機構，為園區及附近企業(yè)、人才提供“一站式”服務(wù)。

2017年7月，深圳南山區人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園在科技生態(tài)園投入運營(yíng)，重點(diǎn)打造人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展生態(tài)示范園。“作為批入園的人力資源服務(wù)企業(yè)，至今我們已經(jīng)享受到270多萬(wàn)元的入園扶持政策，極大緩解了當時(shí)資金壓力。”一覽網(wǎng)絡(luò )股份有限公司總裁張海東說(shuō)，園區集聚效應更為企業(yè)提供了發(fā)展平臺。

如今，中國深圳人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園“一園四區、多點(diǎn)支撐”，形成多層次、多元化的服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。截至去年年底，中國深圳人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園共入駐人力資源機構134家，全年營(yíng)業(yè)收入109.32億元，服務(wù)419萬(wàn)人次，服務(wù)用人單位37.4萬(wàn)家。

匹配 就業(yè)滿(mǎn)意度大為提升

作為人力資源大省，如何推動(dòng)就業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展，實(shí)現人力資源匹配，是廣東省一直思考的問(wèn)題。

又是畢業(yè)季，一場(chǎng)頗具規模的校園招聘會(huì )在廣東財經(jīng)大學(xué)舉辦，招聘會(huì )由廣東財經(jīng)大學(xué)、廣州市校企創(chuàng )新發(fā)展研究院主辦，共有120家企業(yè)參會(huì )，涉及行業(yè)廣泛，提供近千個(gè)就業(yè)和實(shí)習崗位，吸引了4000多名學(xué)生參加。

“我們致力于在校園、企業(yè)、學(xué)生三者間搭建橋梁，實(shí)現企業(yè)與學(xué)生之間高效對接，推動(dòng)更多學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。”廣州市校企創(chuàng )新發(fā)展研究院院長(cháng)郭愛(ài)東說(shuō)。

據統計，2020年，全省登記求職和要求提供流動(dòng)服務(wù)5990萬(wàn)人次，幫助實(shí)現就業(yè)、擇業(yè)和流動(dòng)2592萬(wàn)人次。人力資源服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，有效提高了用人單位與勞動(dòng)者的匹配度，降低了勞動(dòng)者就業(yè)的等待期。

在高層次人才的匹配上，人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)揮著(zhù)的作用。目前，人才尋訪(fǎng)（獵頭）業(yè)務(wù)在挖掘高層次人才上正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，提供人才尋訪(fǎng)（獵頭）服務(wù)的人力資源服務(wù)機構已經(jīng)達到366家，人力資源管理咨詢(xún)、測評等高端業(yè)態(tài)湍流洶涌。

“作為一家深圳市屬?lài)蝎C頭公司，企業(yè)的使命是作為特區人才事業(yè)‘抓手’，面向全球為深圳引進(jìn)人才。”千里馬國際獵頭有限公司董事長(cháng)陶婧說(shuō)。

人力資源市場(chǎng)是人力資源配置的主渠道。如今，廣東省79.6％的用人單位、82.5％的求職者通過(guò)人力資源市場(chǎng)實(shí)現招聘、求職、流動(dòng)，而戰略性新型企業(yè)招聘、高端人才求職及流動(dòng)由市場(chǎng)配置的比例則高達90％以上。

“下一步，廣東省將繼續推動(dòng)行業(yè)向化和價(jià)值鏈高端延伸，釋放各類(lèi)市場(chǎng)主體對人力資源服務(wù)的需求，提升人力資源服務(wù)機構供給能力，創(chuàng )新激勵政策措施，培育人力資源服務(wù)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。”廣東省人社廳有關(guān)負責人表示。