一、深化項目前期水土保持論證

（一）提高水土保持方案質(zhì)量。水土保持方案應在項目可行性研究報告批復后、開(kāi)工前

報送具有相應審批權限的水行政主管部門(mén)審批。國鐵集團相關(guān)部門(mén)要加強宏觀(guān)指導，加強水

土保持方案編制單位與主體設計單位的聯(lián)動(dòng)機制，切實(shí)將水土保持工作要求落實(shí)到主體工程

設計中，確保項目水土保持方案符合水土保持法及相關(guān)法律法規和標準規范要求，滿(mǎn)足項目

建設實(shí)際。鐵路建設單位要組織水土保持方案編制單位、設計單位對棄渣場(chǎng)開(kāi)展現場(chǎng)綜合選

址、查勘，并就臨時(shí)用地與自然資源、林草、農業(yè)等相關(guān)管理部門(mén)和土地權屬單位或個(gè)人進(jìn)

行充分溝通，落實(shí)用地可行性，避免實(shí)施中因無(wú)法占地導致棄渣場(chǎng)變更。

（二）強化可研階段水土保持論證。可行性研究階段要按照水土保持要求對項目選址選

線(xiàn)、建設布局等進(jìn)行比選論證和優(yōu)化，合理控制取土棄渣場(chǎng)和制（存）梁場(chǎng)、鋪軌基地、預

制場(chǎng)、拌合站、施工便道等大臨工程規模，大程度減少地表擾動(dòng)和植被損壞。落實(shí)綠色鐵

路建設要求，將土石方利用率作為評價(jià)綠色鐵路建設的重要指標，全面推進(jìn)棄渣減量化和資

源化。