南陽(yáng)環(huán)評的辦理流程（以廠(chǎng)房建設項目為例）

1、發(fā)改委立項

（1）編制項目建議書(shū)或者項目可行性研究報告。

（2）攜帶工商營(yíng)業(yè)執照和法人身份證去發(fā)改委申請項目立項（去之前先詢(xún)問(wèn)下辦理立案需要提供的材料）。

2、環(huán)評

（1）建設單位要查詢(xún)《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄（2021年版）》，確定自己的建設項目屬于哪一個(gè)類(lèi)別，對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應當填報環(huán)境影響評價(jià)登記表，建設單位可自行登陸建設項目環(huán)境影響登記表備案系統，自行注冊登錄填報。備案完成后，帶著(zhù)立案資料到當地環(huán)保局辦理登記表備案，基本不產(chǎn)生費用；如果需要制作環(huán)評報告表或者環(huán)評報告書(shū)，則需要有資質(zhì)的環(huán)評單位完成報告表、書(shū)的編制及環(huán)評中的各項工作，選用環(huán)評機構即會(huì )產(chǎn)生費用。

（2）選中一家環(huán)評機構簽訂合同，費用一般視項目的污染大小和編制難度而定。

（3）環(huán)評機構來(lái)人查看現場(chǎng)，企業(yè)提供環(huán)評中所需的資料及細節（生產(chǎn)工藝流程、所用各種原材料明細及年用量、存儲方法、廢棄物處理方法、原材料成分等等。有沒(méi)有噪聲、如何解決；有沒(méi)有工業(yè)廢水，如何處理；有沒(méi)有廢氣有害氣體，如何處理；有沒(méi)有廢渣，如何處理；各種工業(yè)廢棄物如何處理等等）。

（4）環(huán)評機構根據所上項目所用各種設備、原材輔料，編制開(kāi)工建設前對項目所在地周邊空氣環(huán)境檢測的具體內容（如噪聲、臭氣濃度、非甲烷總烴、VOC等）、檢測頻次（檢測幾天，每天檢測幾次等）、檢測點(diǎn)位（廠(chǎng)區周邊設置幾個(gè)檢測點(diǎn)），企業(yè)帶著(zhù)環(huán)評機構出具的檢測內容，到環(huán)境監測站或第三方檢測機構申請檢測。費用＝點(diǎn)位數＊天數＊次數＊單價(jià)一般點(diǎn)位設置為2-4個(gè)（視廠(chǎng)區周邊環(huán)境而定，區民區越多點(diǎn)位越多）一般檢測項目的頻次為7天每天4次，企業(yè)還要對企業(yè)附近居民、單位進(jìn)行入戶(hù)調查，征詢(xún)居民對企業(yè)上這個(gè)項目的意見(jiàn)將調查結果提供給環(huán)評機構。

（5）拿到檢測報告后交給環(huán)評機構。

（6）從環(huán)評機構取回調查表，到附近居民家中、周邊企事業(yè)單位進(jìn)行入戶(hù)調查，環(huán)評機構會(huì )對調查份數有一定要求，調查結果交回環(huán)評機構即可。

（7）如生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生危險廢棄物應與相應的環(huán)保處理企業(yè)簽訂合同。

（8）委托的環(huán)評機構編制環(huán)評報告；進(jìn)行項目信息公示（報紙、網(wǎng)絡(luò )）；組織專(zhuān)家評審會(huì )；根據專(zhuān)家的意見(jiàn)修改環(huán)評報告；修改后的環(huán)評報告上報市評估中心，評估中心出具技術(shù)評估報告；所在地區環(huán)保局審批，隨后環(huán)保局會(huì )下發(fā)批文，項目可以開(kāi)發(fā)建設。

（9）開(kāi)工建設、項目投產(chǎn)。

（10）項目正常生產(chǎn)后，到所在地區環(huán)境監測站申請環(huán)保驗收。

（11）驗收合格后整個(gè)環(huán)評過(guò)程結束，如驗收不合格，會(huì )整改直至合格。

以上工作全部完成，如果順利的話(huà)，預計需要半年左右時(shí)間，費用根據工程項目大小及工程內容、檢測項目不同會(huì )有很大差別。

二環(huán)評的審批內容

1、是否符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規。涉及依法劃定的自然保護區、風(fēng)景名勝區、生活飲用水源保護區及其他需要特別保護的區域的，是否征得相應一級人民政府或主管部門(mén)的同意。

2、項目選址、選線(xiàn)、布局是否符合區域、流域和城市總體規劃，是否符合環(huán)境和生態(tài)功能區劃。

3、是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求。

4、項目所在區域環(huán)境質(zhì)量能否滿(mǎn)足相應環(huán)境功能區劃標準。

5、擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規定的排放標準，滿(mǎn)足總量控制要求。

6、擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預防和控制生態(tài)破壞。

三可能造成重大環(huán)境影響的建設項目的環(huán)評審批程序

1、申請與受理。按照《建設項目環(huán)境保護分類(lèi)管理名錄》的規定，建設單位應當對可能造成重大環(huán)境影響的建設項目組織編制環(huán)境影響報告書(shū)。采取法定形式向國家環(huán)境保護局提出申請，提交相關(guān)材料。國家環(huán)境保護局行政審批大廳受理建設單位提交的建設項目環(huán)境影響報告書(shū)及相關(guān)材料，并進(jìn)行核驗，作出予以受理或不予受理的處理。

2、項目審查。國家環(huán)境保護局環(huán)境影響評價(jià)管理司對建設項目環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行審查。需要進(jìn)行技術(shù)評估的，由評估機構組織專(zhuān)家對環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行技術(shù)評估，評估機構應在30個(gè)工作日內提交評估報告。

3、項目批準。國家環(huán)境保護局環(huán)境影響評價(jià)管理司根據審查和評估提出審批建議，經(jīng)相關(guān)司會(huì )簽后報國家環(huán)境保護局局長(cháng)專(zhuān)題會(huì )和局務(wù)會(huì )審議，經(jīng)審議通過(guò)后辦理批件。

4、聽(tīng)證與信息公開(kāi)。國家環(huán)境保護局在政府網(wǎng)站公布受理的建設項目信息；在作出予以批準的決定前，公示擬批準的建設項目信息；作出批準決定后，公開(kāi)審批結果。對可能影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量以及存在重大意見(jiàn)分歧的建設項目，可以舉行聽(tīng)證會(huì )、論證會(huì )、座談會(huì )，征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。國家規定需要保密的建設項目除外。