近來(lái)，縣長(cháng)、網(wǎng)紅帶貨，讓山里的農產(chǎn)品火了，訂單紛至沓來(lái)。很多地方尤其是偏遠山區卻發(fā)現了新問(wèn)題：冷鏈物流體系不健全，東西產(chǎn)得出卻存不住，賣(mài)得出卻運不起，有些地方的生鮮農產(chǎn)品損耗率甚至高達25%-30%，讓農民痛心，消費者也不滿(mǎn)意。全國兩會(huì )上，代表委員紛紛就這一問(wèn)題建言獻策。

全國人大代表、遼寧省營(yíng)口市太平山村村支部書(shū)記陳秀艷說(shuō)，這幾年，村里發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，讓農民增收不少，但也確實(shí)存在季節性供需失衡的問(wèn)題，“價(jià)格好的時(shí)候，可能賣(mài)到5元一斤，價(jià)格不好的時(shí)候可能兩元一斤也得賣(mài)。下一步，我們村要把冷庫建起來(lái)，這樣才有市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權”。

陜西省商洛市安家門(mén)村的核桃、臘肉、燒酒在淘寶直播間受到了歡迎，但村民要把產(chǎn)品寄給消費者，需要先騎摩托車(chē)到鎮上，快遞費也高得讓村民“有點(diǎn)心疼”。全國人大代表、安家門(mén)村黨支部副書(shū)記寧啟水說(shuō)：“要是物流公司能直接進(jìn)村服務(wù)，要是快遞費能再便宜些，村民發(fā)展特色農業(yè)的積極性會(huì )更高。”

“全國70%以上生鮮農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)缺少冷凍冷藏設施；國有冷庫中近一半已使用了30年以上；冷鏈運輸裝備也存在技術(shù)落后、能耗高、不環(huán)保的問(wèn)題。”對此，全國政協(xié)委員、北京食品科學(xué)研究院副院長(cháng)喬曉玲建議，應加大冷庫、冷藏車(chē)等投入，重點(diǎn)解決中部農牧業(yè)主產(chǎn)區和西部特色農業(yè)地區冷庫嚴重短缺問(wèn)題。

在基層調研時(shí)，全國政協(xié)委員、北京二商集團有限責任公司總工程師唐俊杰發(fā)現，不少貧困地區意識到冷鏈物流對建成長(cháng)期穩定農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧機制的重要性，急于補齊冷鏈短板，有的地區在頂層設計不足時(shí)盲目上馬項目，導致部分冷鏈設施“剛落成就落后”“一建成就閑置”，降低了扶貧資金的使用效能。為此，她建議設立專(zhuān)項資金，支持貧困地區做好頂層設計。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)頂層設計應在總體規劃的統領(lǐng)下，在對當地發(fā)展基礎、發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)需求等進(jìn)行深入研究的基礎上進(jìn)行差異化定位，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展既能立足自身，又能與周邊地區協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現冷鏈物流基礎設施連線(xiàn)成網(wǎng)，建成穩定高效的供應鏈。建議由扶貧辦牽頭，從扶貧專(zhuān)項資金中導流一部分，定向支持貧困地區做好冷鏈物流產(chǎn)業(yè)頂層設計工作，為冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展找準方向。